印度频繁对中国出口商品进行反倾销调查——中国企业如何应对?

浏览: 作者:李成蹊 来源: 时间:2021-05-06 分类:专业研究

3月30日,印度商工部发布公告称,应印度企业Renewsys India Private Limited提交的申请,对原产于或进口自中国的太阳能涂氟背板(Fluoro Backsheet)发起反倾销立案调查。


3月31日,印度对进口橡胶助剂展开反倾销立案调查。涉案产品包括原产于或出口自中国、欧盟、俄罗斯和欧盟的TDQ、PVI(我国称为防焦剂CTP)、CBS(促进剂CZ)等产品。


即使在疫情期间,针对中国医药产品的反倾销也没有消停。2020年9月2日,印度财政部表示,将对从中国或其他国家进口的“中国制造”药品征收反倾销税。

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众所周知,印度不是制造业强国。对印度来说,近期所为也是延续了一贯以来贸易保护的风格。自1995年1月1日修订“反倾销法”以来(至2019年末),印度一共发起972次反倾销调查,位居全球榜首。印度作为中国现今最大贸易伙伴,1995年至2019年年末共针对中国发起232次,位于印度反倾销调查名单的榜首。


不仅如此,从1995年到21世纪初,印度的反倾销调查次数一直呈上升趋势。受到国际金融危机、全球经济增速放缓、以及保护主义主义抬头等因素的影响,分别在2008年、2012、2018年达到几个小高峰。(数据来源:瞭望智库)


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01

哪些行业是印度反倾销的重灾区?

与其他国家相比,印度显得格外钟情于反倾销手段,与其自身经济结构和产业发展状况密切相关。在上世纪90年代,印度经济急剧恶化,国内危机加剧。于是印度政府向国际货币基金组织(IMF)申请紧急贷款,但同时接受了IMF的要求,开始推行市场化改革。


打开国门后,以数字产业为代表的印度服务业迅速崛起,相关出口行业更加支持自由贸易开放;与之相对地,跟进口企业存在竞争关系且自身处于相对弱势地位的行业通常要求保护主义政策,与制造业、农业相关的利益集团一直是贸易保护主义的忠实拥趸。近年来,在印度总理莫迪的带领下,印度版“印度制造”开始着力于扶持国内制造业的发展以解决国内就业问题。低端制造业,尤其是与印度扶持产业呈竞争关系的行业是反倾销重灾区。


总体而言,印度反倾销主要调查对象集中在东亚地区,且多为发展中国家,针对发达国家次数少,其中尤其对中国情有独钟数量最多。在产品类型上,反倾销针对的产品种类集中,主要为化学品、纺织品和其他基础制造业、劳动密集型产业。


02

中国企业该怎么做?

首先,企业应及时关注案件信息。印度工商部通过其官网发布公告的形式通知反倾销调查立案,如果某企业在调查期内出口过被调查产品,那么就属于涉案企业,企业需要及时主动地应诉。有的企业不关注此类消息,那么企业就会错过最佳的应诉时间或不参加应诉,这就极有可能导致企业获得惩罚性税率,从而失去该国市场。


其次,应当及时聘请专业的律师。反倾销法律服务具有很强的地域性,需要熟悉印度经济法法律的律师从事该项业务,往往需要组建中国和印度双边律师团队。调查过后,税率的高低涉及到企业以后出口的营业额,所以专业的律师团队非常关键。


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