2019印度财政预算解读

浏览: 作者:小今 来源:盈科印度今斗云 时间:2019-08-01 分类:专业研究



本月初,印度新上任的财政部长Sitharaman向议会提交了政府2019至2020财年财政预算提案。本次新预算是在今年5月莫迪总统连任后,也是新任财长上台后的重要中央政府政策,预算将本财年印度经济总量目标定为3万亿美元。政府相信,在未来5年后,印度经济体可达到5万亿美元。



该预算案反映了印度市场的新变化与新机遇,体现了印度政府发展经济的信心与强烈的政策导向,小今特此对该预算案的主要内容及影响向大家作以介绍,供有兴趣的印度投资者参考。


● 财政预算内容


根据新预算案,印度政府将会着重在税收、中小微企业(MSME)与初创企业的扶持、基础设施建设,以及对年轻人、外商、农业等方面的补贴扶持上有一些政策变化,具体在以下几个领域:


1.加大建设基础设施;

2.“数字印度“政策覆盖经济的各个部门;

3.建设无污染的印度;

4.推行印度制造,重点促进中小微企业、初创企业、国防制造业、汽车、电子、半导体、电池以及医疗设备等领域的本土制造;

5.加强水管理,促进河流清洁;

6.蓝色经济(Blue economy,即海洋经济);

7.继续深化印度对太阳、月球和卫星等空间探测计划;

8.促进粮食、豆类、油料、水果和蔬菜的自给自足和出口;

9.落实健康社会计划(Ayushman Bharat),促进妇女和儿童营养充足,保障公民的安全;

10.提供更好的服务,实现小政府、大社会。


新预算公布后,印度总理莫迪表示,这一预算案有助于发展现代化基础设施及增强本国企业竞争力。


●相关利好政策


2019印度财政预算涉及众多领域,包括对企业活力的调动、基础设施的发展建设、科技发展、所得税和进口关税方面的改革、外商投资、对农业的扶持等,对在印投资均会产生一定的影响。


●税收


新预算案提出了对天使税审查的放松、关税的提高、企业所得税优惠对象的范围扩大等内容。其中,为了解决所谓的“天使税”问题,财长建议初创企业及其投资者将不会受到任何形式的股票溢价估值审查,一定程度上为投资者减轻了负担。对于所得税,财长建议将较低比例的25%优惠税率适用范围从年营业额25亿卢比以下的公司拓宽至40亿以下,惠及更多公司。而在关税上,预案提高了白色家电、不锈钢、电子产品领域的进口税率,这一点对中国投资者而言并不一定是好消息,已经在印度建厂的企业无疑占了先机,而选择出口销售的企业将会面临更高的成本。



●基础设施建设


政府拨款力度加大,也在积极探索外商资本和本国资本以公私合营(PPP)的方式引入外国资本和先进技术,这对于中国投资者来说是一种开放与鼓励,中国企业可以获得更多的项目机会,但另一方面也需要提高自身水平,以免适应不了印度市场而导致亏损。


●中小微企业和初创企业


除了上述提及的天使税放宽,预算案中还提到了为其成立新的支付平台和门户网站,对所有进行了商品及服务税(GST)登记的中小微企业的贷款提供2%利息补贴等政策,对中国企业的投资而言呈现出积极的态势。


●资产投资和配置


印度政府计划首次发行7000亿卢比的主权债务,向海外出售债券,由此来优化印度的债务结构和资金利用水平,值得中国投资者关注,同时这一主权债务也将倒逼印度政府保稳定,促增长,从而为中国投资者创造积极地营商环境。


●行业促进


一是内阁批准了“快速普及和制造电动车计划(FAME Scheme II)”第二阶段,于2019年4月1日开始实施,为期3年,补贴额度高达1000亿卢比。考虑到印度拥有庞大的消费群体,政府计划在车辆制造和销售领域成为全球电动汽车制造中心。同时印度政府已经将电动车的货物与服务税税率从12%降低到5%。

二是发展高精尖科技等“朝阳产业”领域,印度政府希望在半导体制造、太阳能光伏电池、锂电池、太计算机服务器、笔记本电脑等高精尖科技领域进行发力,并且基于所得税法第35AD条,有望给予投资者所得税豁免(与投资额挂钩)以及其他相关的税务优惠。


●外商投资


政府将简化现有的外国证券投资(FPI)中的KYC(客户调查程序)的流程,使跨境资本的流动性更便捷。此外,就外商直接投资而言:


a.政府进一步考虑开放航空、媒体、保险的外商直接投资;

b.保险中介机构允许100%的外国直接投资;

c.单一品牌零售业的外国直接投资将放宽本地采购的要求。


除此之外,预算案中还提及了其他方面,如上调上市公司的公众持股比例等。


小今点评:


对于中国投资者来说,这份2019印度财政预算在税收、基础设施建设、中小微企业及初创企业、国债投资、简化投资流程等方面存在许多利好政策,但也同时含有限制与风险,如提高了白色家电、不锈钢、电子产品领域的进口税率,需要相关领域的投资者注意。无论如何,这份预算案对于我国投资者来说,既是机遇,也是挑战,唯有提高自己的国际化水平,提升属地化经营能力,才能抓住机遇,享受到真正的政策红利。



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